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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提 出，一方面，要加
大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成 
本。