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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右 ，托位供 给存在较  大 缺口。截至2021年底
，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末
4 .
5个的目标尚存很大差

距。