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发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加
大政府投资力 度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另 一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖
励补助、购买服务等多 种方式，降低 普惠机构运营成本。