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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会
力量往往面临高 成本压力，需
要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
 方面，要加大政
府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。