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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力

量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成
本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一
步降  低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励
补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。