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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离 “十四五” 期
 末4.5个 的目标尚存很大差
距。