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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，
而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张
本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖
励补助、购买服务 等多种方 式 ，降低普惠机构运 营成本。