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　　其三，托 育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大

多数家庭 在选择托育机构时都会关注 服 务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。