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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位 顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、 市 、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协同发力，各 扬其优势、互补发 展、合作共赢 ，形成一
体化推 进  可落 地、可操作、可 实践、 可持续的整体发 展效应。