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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究
员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民
营、运营补 贴、奖励补 助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构  运 
营成本。