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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构 时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环境、照护内容等，但在
现实中
，各托

育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的监 管
体 系之外。