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2019年， 国务院办公 
厅印发《关于 促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提 出“建立完善促进婴幼儿
照  护服务发展的政
策法 规体系、标准规范体系和
服务供给体系
”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求

“发展普惠托 育服 务体系”；2 022年，国家卫生健康委等17 个部门
联合发
布《
关于进一步完善和落实 积极生育支持措
施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体 任务……