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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力 量往往面临高成本
压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普
惠机构开办成本； 另一方  面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。