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　　发 
展 普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提 出
，一方面，要加
大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 
买 服务等多种方 式，降低普惠机构运
营成本。