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　　首先，托育
服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。
数据 显示，三成以 上婴幼
 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右， 

托位供给存在较大缺口。截至2 021
年底，我国每千人口拥有3岁 
以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。