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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质 、师资
水平、内外
环境、照护 内容等， 但在现实中，各 托育机构提供
的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。