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　　其三 ，托育 服 务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注
 服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，

但在现 实中，各托育 机构提供的服 务质量 参差不齐 ， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。