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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张 本波提出，一方面，  要加大政府投资
力度，提高托位建设
补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民 营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。