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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极
性，而
 社会 
力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普 惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、
运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。