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019年，国务院办公厅印发《关于促进 3岁以下婴幼
儿照护服务发展的指导意见》，提出 
“建立完善促进婴幼儿 照护服 务发展的政策法规体系、标准规范体
系和服务供给体系”；2021年，中共中
央、 国务院
印发 《关于优化生育  政策促进人口长期均衡发展的决定 》，要求“发展
普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17  个部门联合发布《关于进一步完 善和落实
积极生育支持措施的指导意见》，围 绕婴 幼儿照护难点明确具体任务……