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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托
育机构入托率仅为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人 口拥有3岁以下


婴幼 儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。