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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛 盾突 出。数据显示 ，三
成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托 率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。