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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护
内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的
监管体系之
外。