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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提 出，一 方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机 
构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降
 低
普惠机构运营成  本。