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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截 至20 
21年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“十 四五
”期末4.5
个的目标尚存很大差距。