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　　其三，托
育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭 在选择
托育机
构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等
，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的
 监管体系之外。