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　　首先
，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6 %左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“  十 四 五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。