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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会 力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发
展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托 位建设补 贴
标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营
补贴 、奖励补 助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。