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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机
构运 营成本。