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　　发 展 普惠托育服务 ，要充分调动社
会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成 本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经 济研究院社会发

展所

研
究  员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。