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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标
准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构 运营成本。