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　　其三 ，托育服务领域 人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为


，大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括

机构资质、师 资 水平、内

外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。