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　　首先，
托 育服务需  求旺 盛与供给不足的矛
盾突

出。数据显
 示
， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。