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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭

有托 育需 求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我  
国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。