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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，
一方面， 要
加大  政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本 ；另一方面，采取公
建民营、运

营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。