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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 
会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制

 。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，
要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。