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其三 ，托育
服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外 环境 、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，
 一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。