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首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育 机 构
 入托率仅为6%左右，托位供给 存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的
目标尚存很大差 距。