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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数
家庭在
选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非
正规机构游离
于相关部 
门的监管体系之外。