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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关注
服 务质量，包括 机构资质、师资水平、内 外环境、  照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一 些非正规机构游离于相关部门的
 监管体系之外。