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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立

合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力
 度，提
高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴
、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。