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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成
本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会
发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政
府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机 构 
开办

成本；另一方面 
，采取公建民营
、运 营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。