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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育
机构 时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些 
非正规机构游离于相关 部门的
监管体系之外。