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　　首先 ，托
 育服
务需求旺  盛与供给不 

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2
.03个，距离“ 十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。