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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育
机构时都会关注服 务质量，包括 机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实  中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。