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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机
构资质、师资水平、内
外环 境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。