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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健
全
 。黄绮认为，大 
多数
家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、师资
 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相
关部门的监管体系之外。