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首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育 机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至20 21年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4  .5个的
目标尚存很大差距。