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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准 ， 进
一步 降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。