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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、 运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营
成本。